福州市卫生有害生物防制协会
2012年工作总结
2012年，福州市卫生有害生物防制协会在市爱卫办、市民政局、市人力资源和社会保障局、市财政局的领导和支持下，在全体理事、会员的大力支持、共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观要求，坚持“服务为本”的理念，本着协会要起好政府职能部门和行业间的桥梁、纽带作用的宗旨，团结全体理事和会员，同心同德、努力奋斗，切实为行业和会员服务，不断提高我市卫生有害生物防制水平，为保障人民群众身体健康、构建和谐社会而努力。现将协会全年工作总结如下：
一、主要成绩
1、开展纪念爱国卫生运动开展60周年活动
2012年是全国爱国卫生运动开展60周年，今年4月是第24个全国爱国卫生月。为了更好地贯彻落实全国爱卫会提出“爱国卫生人人参与，健康生活人人享受”的主题，福州市卫生有害生物防制协会、鼓楼区爱卫办、鼓东街道爱卫办于2012年4月26日下午在鼓楼区举办“人人动手，消灭四害；动员起来，迅速掀起春季爱国卫生运动高潮”活动。参加本次活动的有协会专家、协会会员单位福州市消毒站、福州清荣绿色除四害消毒服务有限公司、福州绿天环保技术开发有限公司、福州邦恒白蚁防治有限公司、福州市鼓楼区佳洁康卫生杀虫剂营业部、马氏兄弟（北京）有限公司福州分公司以及城市居民，共计300余人参加活动。在现场活动中，紧紧围绕春夏季易发传染病的特点，深入组织和发动群众，将爱国卫生运动与疾病防治工作紧密结合。有针对性地开展蚊、蝇、蟑和鼠等防控工作，消除病媒生物孳生场所。专家们耐心地向市民介绍除四害方面的基本常识，对大家提出一些除四害的问题进行认真细仔地解答；企业单位免费向广大市民发灭蚊、灭蝇、灭蟑和灭鼠药品、器械，并详细地介绍使用方法和注意事项。同时，我们还用挂图、宣传单等形式，详细介绍“什么叫四害、四害有哪些危害、怎样消灭四害、严禁用剧毒鼠药”等内容。采取通俗易懂、语言简洁、便于掌握，具有较强的针对性、科学性、使用性，是一种紧贴广大市民实际的卫生宣传科普窗口。
大家普遍认为，本次活动时间虽短，内容丰富，形式多样，安排科学合理，气氛活跃。通过宣传除四害知识，了解除四害基本方法，教育群众树立良好的卫生习惯，不断提高广大群众的文明卫生意识和自我防病能力。
2、加强业务培训，提高从业人员业务水平和防制能力
为提高病媒生物控制专业人员的业务水平，进一步加强和规范日常预防控制工作，有力推动PCO产业健康有序的发展，有效防控病媒生物传播性疾病的发生和流行。按照国家劳动社会保障部《有害生物防制员国家职业标准》及贯彻落实中卫防协（2009）22号文件中所有有害生物防制人员持证上岗的规定，福州市卫生有害生物防制协会应福州市广大PCO企业的要求，根据国家劳动保障部对有害生物防制员培训大纲的规定，对PCO企业防制人员进行考前培训辅导。我们于2012年11月13日至21日分别举办第一期中级有害生物防制员鉴定前培训班和第三期初级有害生物防制员鉴定前培训班，学员们来自宝岛台湾、福州市、福安市、泉州市、三明市、永安市、漳平市等17个单位的消毒站、PCO企业，共计68人参加了系统强化培训。其中，参加中级培训班的26人中，台湾同胞就有13人参加培训。
此次培训遵照劳动部《国家职业资格培训教程》的内容，包括：蚊、蝇、蟑和鼠类综合防制；防制员的职业道德；四害与疾病的关系、白蚁防制、消毒基础知识、喷雾器械现状及应用、杀虫药品的选择及使用、还安排参观福建省疾病预防控制中心实验室等内容。并由福建省、市疾病预防控制中心、省出入境检疫检验局以及广州市西盟洁康环境科学技术有限公司、先正达中国投资有限公司等单位的专家、教授亲自授课。专家、教授们认真积极地授课和交流经验，加强了相互之间的联系和沟通，对本专业的发展及今后工作起到了积极的推动作用。
经过8天短期强化培训，大家均有不同的体会，学员们一致认为本次培训时间虽短，但内容详细全面，针对性强，基本理论和实践相结合，具有较强的指导性和实用性，对今后的工作很有指导意义。最后，在福州市和台江区劳动部门的监督下，进行严格的理论和操作技能考核，参加中级理论和操作技能考试26人全部及格，其中理论考试90分以上有13人；参加初级理论和操作技能考试42人，其中90分以上有20人，有一人理论考试不及格。这次操作技能考试的内容非常贴近PCO企业的工作实际，如：住宅或宿舍蟑螂栖息部位的查找、室内蟑螂品种识别、杀虫剂母液的稀释、用粉迹法评估灭鼠效果、鼠类标本制作、制定防治方案等，学过之后，马上就能用得上。经二门课程考试合格者，由劳动部门核发《中华人民共和国有害生物防制员初、中级职业资格证书》，全国通用，从而拓展了就业渠道。经过系统地培训，学员们不仅在基础理论上得以增长知识，而且在实际操作上得以巩固提高，为推进本企业病媒生物防制工作奠定了坚实基础。
近两年来，我协会先后举办由全国发证的初、中级培训班4期，各企业都涌跃参加，他们来自宝岛台湾、以及全省各地。连续参加四期培训班的企业有邦恒（19人参加）、佳净（11人参加），连续参加三期培训班的企业有市消毒站（5人参加）、科新（6人参加）、泓欣（6人参加），中国检验认证集团福建有限公司今年派11人参加初级培训，宝岛台湾今年派13人参加中级培训。
3、搭建平台，为企业招工提供人力资源
为帮助我市PCO企业解决“招工难”和提供大学毕业生就业机会，我协会与福建农林大学植物保护学院于2011年12月24日在福建农林大学拓荒广场联合举办2012届毕业生就业招聘会。我市有七家PCO企业参会，分别是福州清荣绿色消毒除四害服务有限公司、福州市消毒站、福州绿天环保技术开发有限公司、福州邦恒白蚁防治有限公司、福州环宇环保服务有限公司、福州超威白蚁防治有限公司、福州利泰有害生物防治有限公司。该校有300余名学员参加了招聘会，学生们认真咨询企业有关信息，选择自己满意的岗位，企业代表也对学生进行了深入地了解和介绍本企业的情况。通过此次活动，参会企业共收取五十多份毕业生求职简历，为企业用人提供了有效的人力资源贮备，为毕业生就业提供一个交流、合作、共赢的平台。
企业代表普遍认为，这次招聘会开得非常成功，内容丰富，安排科学合理，气氛活跃。通过招聘会的交流洽谈，进一步沟通了企业与学生间的交流，并为进一步建立长期联系奠定了良好的基础。
4、对新入会企业进行年审，全面提高PCO企业业务水平
为进一步推动本市PCO服务机构专业化、标准化、规范化建设和管理，提高PCO行业科学防制能力和水平，保护全体人民群众的身体健康，福州市卫生有害生物防制协会于2012年3月14日开始组织专家及有关人员，对新加入会员单位的6家PCO企业进行了年审。通过听汇报、查阅资料、理论考试、个别了解以及现场检查，进一步了解各PCO企业的整体现状，多数PCO企业在硬件设施和软件管理上舍得投入经费和时间，在业务技术和管理水平上也有了较大的提高。大部分PCO企业的员工工作兢兢业业，勇挑重担，克服种种困难，具有较高的责任心和吃苦耐劳的精神。个别PCO企业资料管理比较规范、系统，对服务的单位和部门分门别类的建档，一目了然，充分体现企业的业务素质和管理水平。但也有些企业规模不大，投入成本较少，人员素质低，服务手段落后，员工队伍不稳定等问题仍有存在。还有一部分企业在市场服务质量方面，如技术方案、作业记录、密度监测、质监记录等的规范性、完整性、正确性仍然存在许多薄弱环节。业务素质和管理水平低下，直接影响了企业的生存和发展。同时，专家们还对企业的今后建设发展，也提出来了许多建设性宝贵意见。希望企业要用科学的防制手段，制定科学的技术方案，加大质控力度，提高防制服务质量，树立服务品牌，为福州PCO事业健康发展，作出新的贡献。这次年审比较好的单位福州利泰有害生物防治有限公司、福州沃德环境卫生服务有限公司、福州越昇白蚁防治技术有限公司。
5、专家现场指导、促进企业快步发展
为进一步提高有害生物防制服务机构自身建设日益发展和社会对PCO服务要求日益提高的需要，推动本市PCO服务机构专业化、标准化、规范化建设和管理，提高PCO行业科学防制能力和水平。福州市卫生有害生物防制协会于2012年8月17—18日组织协会部分专家到福安市佳净卫生消杀服务有限公司，举办一次现场指导、参观和面对面的交流活动。该企业的王董事长为专家们作了如何坚持诚信服务，以高质量的PCO服务赢得客户赞赏和许可以及企业的发展壮大介绍，还参观了除四害现场。专家们对该企业的发展表示热烈的祝贺，对企业提出的一些问题，专家们作了认真细致的解答。黄耕诚专家就城市灭蟑螂的问题，谈了许多好的方法和建议，强调灭蟑必须先抓环境整治，抓居民区内外环境卫生以及阴沟、下水道的处理，还要选择低毒、高效、无污染的药物及时杀灭。徐保海专家就灭蚊、灭蝇问题，从理论到实践作了详细的介绍。专家们还到现场进行灭蝇技术指导，对灭蝇场所的周边环境、卫生状况以及四周大面积种植葡萄园，增加了防制难度等问题，专家们逐一进行分析，大家献计献策，提出来了一些方便、经济、可靠的方法。郭洪会长强调，要进一步加强对员工业务知识、操作技能的培训，并注重学习的针对性和学以致用，要培养和引进技术骨干，加强业务指导，强化操作规范，努力提高员工防制技术水平；要用科学的防制手段，制定科学的技术方案，加大质控力度，提高防制服务质量，树立服务品牌；要用先进的管理理念和创新的企业文化，提高员工的工作热情，挖掘潜力，拓展服务内容、服务范围、积极开拓市场；要不断提高应对重大活动、突发事件除害保障和应急处理工作能力，做到坚持、巩固、发展提高。
与会代表一致认为本次现场参观和面对面的交流，达到相互学习、取长补短、共同提高的目的。对规范、合理执行PCO诚信服务，提高PCO质量，起到积极的推动作用，受益匪浅。
6、开展资质等级工作，进一步提高行业服务质量
为进一步加强我市有害生物防制机构建设，规范有害生物防制市场秩序，形成良好竞争机制，进一步提高服务质量，应各企业对资质等级评定的需要，我协会根据国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）文件精神的要求，决定对全市组织开展有害生物防制资质等级认定工作。在全市有害生物防制机构自愿申报的基础上，福州市卫生有害生物防制协会组织评审组，于2012年3月14日开始分别对申报资质等级评定的福州清荣绿色除四害消毒服务有限公司等八家企业进行考核。
考核组按照资质等级评定标准和考核鉴定的有关要求，采取听汇报、现场检查、查阅资料、个别交流、理论考试等方式，对申报企业进行了科学、公正的评审。评审合格的企业经协会常务理事会审定后，颁发有害生物防制服务机构资质证书。今年通过审定合格的有福州清荣绿色除四害消毒服务有限公司等七家企业。获得B级单位有6家（福州清荣绿色除四害消毒服务有限公司、福安市佳净卫生消杀服务有限公司、福州利泰有害生物防治有限公司、福州泓欣环境清洁服务有限公司、福州绿天环保技术开发有限公司、福州百洁卫生净化技术有限公司）；获得C级单位有1家（福州环宇环保服务有限公司）。
《资质证》有效期两年。有害生物防制服务机构应在《资质证》到期前两个月向市卫生有害生物防制协会提出换证复审申请。市协会在收到复审申请和上报资料后，应在《资质证》有效期到期前一个月授权专家组织复审，根据复审结果报市协会常务理事会审定，并为其换发相应的资质证书。在《资质证》有效期内，有害生物防制服务机构可在广告、宣传中按有关规定使用，也可在招标等正规商业活动中使用。
市协会有权按照规定对取得《资质证》的有害生物防制机构进行定期和不定期的监管、检查，必要时进行现场检查和索取有关资料，有关有害生物防制服务机构和个人不得拒绝和隐瞒。
经监督、检查，对问题较轻的责令其限期整改，限期整改不合格的降级或取消其《资质证》。对出现重大责任事故的企业，经市协会查实撤销其资质等级资格，注销其《资质证》，并限其在两年内不得重新申请。
7、评选先进，推动企业健康快速发展
根据中国卫生有害生物防制协会中卫防协（2011）20号文件，《关于组织开展除四害先进人物评选表彰活动的通知》精神，推荐先进人物参加全国卫生有害生物防制协会组织评选表彰。在纪念爱国卫生运动开展60周年之际，为表彰在长期从事除四害相关工作中涌现出的先进人物，加快推进我国有害生物防制事业的建设与发展，中国卫生有害生物防制协会研究决定在全国内组织开展除四害先进人物评选表彰活动。经各会员单位推荐，协会研究决定，推荐林明华（闽侯县爱卫办）为除四害杰出人物，推荐吴伯惠（鼓楼区爱卫办）、林元庆、刘军勇（市消毒站）、王亨福（晋安区爱卫办）为除四害优秀人物。
经过中国卫生有害生物防制协会网上公示和广大干部群众电话、邮件等方式的投票、评选，以及全国协会评选委员会的综合评选，评出全国除四害杰出人物5位、除四害优秀人物21位。我协会市消毒站刘军勇、闽候县爱卫办林明华两位同志被全国协会评为除四害优秀人物
福州市卫生有害生物防制协会为表彰长期以来一直从事有害生物防治工作，并为本企业的发展作出贡献的人员，协会研究决定开展“除四害”先进工作者评选表彰活动。评选条件为：1、热爱本职工作，具有良好的职业道德和敬业精神；2、在本单位从事有害生物防制工作连续三年以上的一线人员，并受过专业培训，获得福州市劳动和社会保障局核发《中华人民共和国有害生物防制员初、中级职业资格证书》；3能解决工作中疑难问题。经过企业推荐、专家评审、常务理事会批准，协会决定授予刘宝玉等9位同志“除四害”先进工作者称号，并给予通报表彰。
希望受全国、市协会表彰的同志谦虚谨慎，戒骄戒躁，在实际工作中再创佳绩，为我市的有害生物防制事业作出新的更大贡献！
二、存在主要问题
回顾一年的工作，取得了一些成绩，但也存在一些不足。
1、协会在拓展多科目培训方面还有欠缺，如对企业管理层人员、药库管理人员、质量监督人员等的培训，以及已持证人员必须参加协会组织的继续教育（每年不少于8小时）培训学习。今后，我们要及时补充新的知识，不断提升和巩固防制人员的职业技能水平。
2、我市还有部分PCO企业还不成熟，专业水平还不是很高，业务范围还比较局限，企业与企业间发展还不平衡。多数PCO企业员工队伍不稳定，能长期从事这项工作的员工人数不多，其原因是多方面的，但势必影响企业的健康发展。
3、有少数单位，由于企业规模不大，投入成本较少，在争取客户时，往往以压价的方式作为竞争手段，不考虑成本。这些做法的结果必然影响企业形象和声誉，同时也影响整个市场的发展壮大。
4、一些企业信息缺乏，对药品种类、性能了解甚少，与同行间来往较少，长期依赖一、二个厂家的杀虫剂药品，选择性差，一旦产生抗药性时束手无策。
三、明年工作要点
我们要认真学习贯彻落实十八大精神，围绕新时期爱国卫生的总体目标，以提高群众健康素质为出发点，以可持续发展为主题，以科学发展观和注意实效为工作原则，开拓创新，为保护广大市民的健康做出更大贡献。
1、以加快培训，普及和提升行业防制技能水平为重点，继续推进PCO职业资格技能培训工作的规范化建设。在继续办好有害生物防制员初、中级培训班的基础上，初定明年第一季度举办第四期初级有害生物防制员培训班，第四季度举办第二期中级有害生物防制员培训班。对已取得证书的PCO人员每年要进行八小时以上的继续培训。另外，积极筹备各项条件，争取早日举办高级有害生物防制员培训班。
2、加强行业自律，继续组织做好PCO服务资质等级评定工作，并以提升防制技术水平和防制质量为重点，推进其等级评定工作健康发展。希望已评上B级PCO企业，早日创造条件，力争申报A级单位。没有申报资质等级评定单位，要积极申报资质等级评定。
3、不断加强协会协调能力建设，组织有关人员、外出学习考察，积极开展与国内外PCO机构协作交流，引进先进的管理经验和现代化的技术。
4、继续发展新会员。把壮大有害生物产业队伍作为一项重要工作，建立经常性的发展会员制度，并加强与会员单位的联系和沟通，做好各项服务工作。
各位代表，回顾一年来取得的成绩，与兄弟省市协会相比还有不少差距，在今后我们将以更高的要求，积极地为全体会员服务。实践证明，要把我们行业的事情办好，需要大家共同关心、参与和支持。协会要进一步端正服务方向，努力创建一个让会员们表演的平台，而精彩纷呈，有声有色地演好戏，需要依靠大家的主观能动作用。现在，目标已经确定，措施已经明确，我们要艰苦奋斗，众志成城，努力把协会的工作推向一个新的台阶。
在新的一年里，我们将不断探索、创新，深入贯彻落实科学发展观，协会全体人员将继续尽心尽力，执行好、实施好服务会员，服务社会，服务政府的宗旨，为推进福州地区PCO事业又好又快发展，作出新的贡献。
新年即将来临，最后，祝大家新年快乐，万事如意，身体健康！
福州市卫生有害生物防制协会
二O一二年十二月二十六日
协会公告
