福州市卫生有害生物防制协会

2013年工作总结

二〇一三年，福州市卫生有害生物防制协会在市爱卫办、市民政局、市人力资源和社会保障局、市财政局的领导和支持下，在全体理事、会员的大力支持、共同努力下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照上级领导部门有关社团建设的要求和协会章程，以协调、服务、指导为宗旨，较好地发挥了协会的功能和会员的积极作用，取得了一定成绩。现将协会全年工作总结如下：

一、开展的主要工作

1、开泛宣传，积极开展群众性的爱国卫生运动

为了更好的贯彻落实全国爱卫会提出“美丽中国，健康生活，摈弃乱扔乱吐陋习”的主题以及人人动手、美化家园、争创省级卫生县城，永泰县爱卫办、福州市卫生有害生物防制协会、中国检验认证集团福建有限公司、福州科新卫生新技术开发有限公司、福州邦恒白蚁防治有限公司、福州绿天环保技术开发有限公司、福州市鼓楼区佳洁康卫生杀虫剂营业部和泰禾物业管理有限公司于2013年下半年先后在永泰县城关、泰禾社区举办“人人动手、消灭四害”，动员起来，迅速掀起夏秋季爱国卫生运动高潮活动。还邀请了省疾病预防控制中心黄耕诚主任医师，给全县各部门上了一堂怎样灭鼠灭蚊的专题讲座，有300多人听课。企业单位还免费向居民发放灭蚊、灭蝇、灭蟑和灭鼠的药品，并详细地介绍了使用方法和注意事项。专家们也耐心地向居民介绍除四害、预防疾病的基本常识，对大家提出一些除四害的问题一一作了详细解答。如灭鼠怎样进行环境治理？怎样完善防鼠设施？为什么不能使用灭鼠剂？灭蚊、蝇和蟑螂怎样进行环境治理？厨房内孔洞及缝隙怎样进行封堵，才能减少蟑螂的栖息环境？怎样清除楼顶、阳台、泡菜坛、盆果、假山、冰箱接水盘等积水，以及怎样对废弃的下脚料、泔水、腐烂变质的食物、动植物等废弃物要密闭放置，及时清运处理、日产日清。专家们采取通俗易懂、语言简洁、易于掌握、针对性、科学性的方法，让广大居民了解、掌握除四害基本知识和方法，受到居民们的高度好评。

2、举办学术讲座，提高PCO行业科学防制能力和水平

为承应本市有害生物防制服务机构自身建设日益发展和社会对PCO服务要求日益提高的要求，进一步推动本市PCO服务机构专业化、标准化、规范化建设和管理，提高PCO企业科学防制能力和水平。按照协会工作安排、针对PCO企业目前病媒生物防制的一些现状，我们举办了特殊场所灭蚊、灭蝇基础知识讲座，各PCO企业都派防制人员参加了培训。本次讲座我们邀请了福建省疾病控制中心徐保海主任医师授课。专家通过通俗易懂的语言，深入浅出地讲解了特殊环境条件下灭蚊、灭蝇的具体做法和治理的主要措施，相关病媒生物考校方法、防制常识，灭蚊、灭蝇药物的正确使用方法及注意示项等实用的知识内容。通过这次具有实践性活动的病媒生物专项培训，提高了PCO防制人员的相关防治知识，更加认识到科学开展病媒生物密度监测，不仅可以了解特定区域内病媒生物密度、种类、分布情况，而且可以为病媒生物控制方案的制定提供依据，从而科学指导病媒生物防制工作。受到了PCO人员的热烈欢迎，取得了很好的宣传效果。

3、认真做好有害生物防制服务机构资质评定工作，推动行业的整体发展

福州市卫生有害生物防制协会认真执行全国爱卫办、卫生部下发的《病媒生物预防和控制管理规定》和卫生部病媒生物控制标准专业委员会制定的《有害生物防制服务机构资质评定标准》，以及我协会多次组织业内专家、企业代表，在认真调查，充分论证的基础上，制定了《福州市有害生物防制服务机构资质等级评定标准》，继续拟好行业内的资质评定工作。采取企业硬件建设和服务质量考评相结合、查阅资料和现场查考相结合，遵循自愿申报、综合评定的原则，公开、公正、公平地有序开展，基本实现了标准化、规范化管理。

2013年，福州市卫生有害生物防制协会先后组织专家对中国检验认证集团福建有限公司有害生物防制中心、漳州立康有害生物防控有限公司申请有害生物防制资质等级进行了考核鉴定，考核组按照等级评定标准和考核鉴定的有关要求，采取听汇报、现场检查、查阅资料、个别了解和理论考试等方法，对上述二家企业的资质认定工作进行了认真细致的考核。经考核认为，这二家企业在规章制度、队伍建设、器械设备、服务能力、服务质量等方面，基本达到A级标准。经市卫生有害生物防制协会常务理事会研究决定对中国检验认证集团福建有限公司有害生物防制中心、漳州立康有害生物防控有限公司的有害生物防制机构资质等级评定为A级。专家组一致认为，这二家企业具有以下几个特点：①领导重视：这二家企业的领导对争创资质等级工作比较重视，有计划、有安排、有落实、有检查，能对照标准逐条逐句地落实，在硬件设施上会大量投入，他们都有600平方米以上的办公场所、药械库房、实验室、昆虫饲养室等。②引进、重视人才培养：中国检验认证集团福建有限公司有害生物防制中心拥有专业的技术人员20多名，基中研究生有3名，本科持有10名，有20多名专业人员参加全国、省、市组织的各类专业培训。③落实各项资质标准：企业基本做到了制定完善、药物设备管理规范，防制技术具备一定的优势。④在各项有害生物防制工作中显示一定的防制综合实力。

根据《福州市有害生物防制服务机构资质等级评定实施办法》，我们还组织部分专家对邦恒、科新二家已获得《资质证》两年到期的企业进行年审，通过复查，专家们一致认为企业在管理、员工建设、服务质量、经济效益等方面较为突出，基本达到了由B级晋升为A级资质评定标准。

希望中国检验认证集团福建有限公司有害生物防制中心、漳州立康有害生物防控有限公司二家企业再接再励，继续努力，不断加强防制能力，提高服务质量，为进一步推进本单位及福州市PCO企业的健康发展而努力。

4、组织企业年审，提高PCO企业有害生物防制水平的提高

为进一步提高全市PCO企业科学防制能力和水平，保护市民的身体健康，福州市卫生有害生物防制协会于2013年10月组织专家及有关人员，对今年申请加入协会以及去年已经协会批准获得资质等级评定的福州市环宇环保服务有限公司进行年审。通过听汇报、理论考试、个别交流，现场检查等形式，更进一步了解这些企业的整体现状。这些企业手续齐全、经营范围合理，工作场地基本符合要求。但也发现有些不足，其一：有的企业缺乏科学合理的技术规范，PCO公司在接到服务项目后，经常是只针对客户提出的问题进行处理，不做系统的研究，在现场施工前或施工后，也不向客户交代防治应注意的问题，有的不记录使用的药物、使用量、施药范围和施药方法等。其二：PCO企业依赖化学药品现象严重，他们对有害生物控制的方法不足做仅以杀灭为主，为达到见效快，客户满意的效果，PCO企业采用加大杀虫药物用量和施药次数；有的防制措施的落实不到位，从而影响整个防治的效果。其三：企业投入资金不足，有的企业规模小，又缺乏科学管理的远景规划，只注重眼前利益，发展不动存在不足，用于企业发展的资金投入较少等等。

面对新形势、新挑战，各PCO企业要不断发挥新方法、新思路，完善规范模式，提高服务质量，重塑形象，为福州市PCO企业朝着健康有序地发展做出应有的贡献。

5、进一步发挥专家的技术指导作用

加强协会专家委员会建设，进一步发挥专家的技术指导作用。

一是做好有害生物防制服务机构资质等级评定工作的宣传和实施，进一步完善评定程序、评定方法等；在参加评审的同时，积极为参评企业提供必要的技术规范指导；二是为协会培训开展各种技术支持，为有害生物防制员培训提供师资的帮助和指导。三是参与开展PCO资质评定活动。此项活支的开展对推动PCO行业的发展起到了积极的推动作用，得到了一致肯定。四是协会部分专家亲临PCO企业进行面对面的现场指导，传授技术，据不完全统计，今年专家深入企业一线有37人次，解答企业电话咨询除四害及资质认定问题有26人次。

6、加强业务培训，提高从业人员业务水平和防制能力

为了规范有害生物防制行业、提高有害生物防制人员的业务技术水平，有力推动PCO产业健康有序的发展。按照国家劳动社会保障部《有害生物防制员国家职业标准》及贯彻落实中卫防协（2009）22号文件中所有有害生物防制人员持证上岗的规定，福州市卫生有害生物防制协会应福州市广大PCO企业的要求，根据国家劳动保障部对有害生物防制员培训大纲的规定，对PCO企业防制人员进行考前培训辅导。我们于2013年11月14日至21日举办第四期有害生物防制员（初级）鉴定前培训班，来自福州市、宁德市、闽清等9个单位的消毒站、PCO企业，共计30人参加了系统强化培训。

此次培训遵照劳动部《国家职业资格培训教程》的内容，包括：蚊、蝇、蟑和鼠类综合防制；防制员的职业道德；施药器械、四害与疾病的关系、白蚁防制以及PCO在病媒生物防制中的作用等内容。并由福建省、市疾病预防控制中心、省出入境检疫检验局等单位的专家、教授亲自授课。

经过8天短期强化培训，大家均有不同的体会，学员们一致认为本次培训针对性强，对今后的工作很有指导意义。最后，在福州市和台江区劳动部门的监督下，进行严格的理论和操作技能考核，参加理论考试的27人及格，及格率90.00%，其中90分以上的有7人，参加操作技能考试30人全部及格。这次操作技能考试的内容非常贴近PCO企业的工作实际，如：住宅或宿舍蟑螂栖息部位的查找、室内蟑螂品种识别、杀虫剂母液的稀释、用粉迹法评估灭鼠效果等，学过之后，马上就能用得上。经二门课程考试合格者，由劳动部门核发《中华人民共和国有害生物防制员初级职业资格证书》，全国通用，从而拓展了就业渠道。经过系统地培训，学员们不仅在基础理论上得以增长知识，而且在实际操作上得以巩固提高，为推进本企业病媒生物防制工作奠定了坚实基础。

二、存在主要问题

1、协会在拓展多科目培训方面做得不够，对已持证人员，每年必须进行8小时继续教育抓得不紧。

2、多数PCO企业员工队伍不稳定，能长期从事这项工作的员工人数不多。

3、缺乏社会经济效益，建设的对策措施，协会经费来源渠道较少。

   三、明年工作要点

我们要认真学习贯彻落实十八届三中全会的精神，坚持以“发展就是硬道理”为第一要务，以上级领导部门有关社团建设的要求和协会章程为指导，以“协调、指导、服务”为宗旨明确工作目标，突出工作重点，发挥协会的桥梁和纽带作用，把协会建设成为行业内培训、交流的场所，为深入开展有害生物防治、创造人与自然的和谐环境作出新的贡献。

1、以加快培训，普及和提升行业防制技能水平为重点，继续推进PCO职业资格技能培训工作的规范化建设。在继续办好有害生物防制员初级培训班的基础上，举办一期中级有害生物防制员培训班。

2、加强行业自律，继续组织做好PCO服务资质等级评定工作，并以提升防制技术水平和防制质量为重点，推进其等级评定工作健康发展。

3、加强协调能力，开阔工作视野，积极开展与国内同行的学习与交流，继续组团参加全车协会学术年会和有关专业的学术交流会。

4、继续发展新会员。把壮大有害生物产业队伍作为一项重要工作，建立经常性的发展会员制度，并加强与会员单位的联系和沟通，做好各项服务工作。

    在新的一年里，我们将不断探索、创新，深入贯彻落实科学发展观，协会全体人员将继续尽心尽力，执行好、实施好服务会员，服务社会，服务政府的宗旨，为推进福州地区PCO事业又好又快发展，作出新的贡献。